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一九九o年代中国官场推出了行政工作目标管理责任制它的出点当然很纯洁要加强行政工作效率。[ ]可是推行几年下来它成了报喜不报忧浮夸风攀比风的总根源。它的原意是想为了加强各行政部门的工作责任意识但执行起来却完全变了味国家不得不承受这种**制度的苦果之害。
当然在这个官僚主义盛行的年代官出数字数字出官不少人也因目标管理责任制而大出风头捞到了意想不到的好处和实惠。高晓春就是因为身处目标管理责任制盛行年代再一次天赐良机给了他施展理想与才华的机会为他快提供了一个更大的人生舞台。
县公安局办公室主任虽是一个政治地位不高却十分重要而且关键的位置。上级各种行政工作目标管理责任制基本上都要依赖办公室这一班人马去抓落实。
高晓春当了办公室主任虽然没有进入局党委领导班子但他可以列席公安局党委会议知晓全局重大事项决策过程明了局党委的意图实际上处在了参谋长的位置上。这样一来早就烂熟于他的头脑中的那些建设性的意见、办法、措施通过他的口他的笔顺利地传达给了每一位局领导然后得以推行运作。
县级公安局毕竟是一个战斗实体要的是维护社会稳定的实绩要的是开拓创新出经验要的是全区全省评比拿名次不像县委抓意识形态工作那么虚妄复杂。他的许多工作建议和思路得到了局党委的采纳和实施。比如对民警个人实行责任制计分考评把责任制细化量化到每一个民警；工作作风纪律计分考评；办公室亮化建设；警容风纪整顿办事制度及程序公开；报功评优让每个民警有言权采用每个民警向局党委写工作汇报的形式让局党委更全面的了解每个民警的工作状况凭工作成绩评优劣；经济上尽力缩小各部门之间的差距奖勤罚懒等等。
高晓春的一系列做法使文山县公安局优化了队伍管理理顺了民警心态增强了民警工作责任心。全局工作一年一个样文山县公安局进入了全市先进、全省先进行列。高晓春则成了全省公安系统内小有名气的笔杆子。
随着高晓春的文章频频在人民公安报、省公安内参、省市日报、省厅市局简报上表和刊出他的名字终于引起了市公安局领导的注意。他的才思敏捷笔锋犀利。市委常委、市政法委书记兼市公安局局长钱为民在去省城开了一次年终总结表彰会后终于下决心要引进几个象样的笔杆子而他要求调来的第一个人就是高晓春。
市委常委、市政法书记兼市公安局局长钱为民同志在东源市可以说是一个响当当的十分了得的人物。他少年得志胸怀天下成了一名实实在在干大事、有作为的领导人。他认为人生这一辈子太短暂如白驹过隙稍纵即逝无论如何也要抓住机遇干成自己想干的几件事。他的人生态度十分积极常用生当作人杰来勉励自己。他认为人生犹如一场戏不是喜剧就是悲剧人生的舞台说大则大说小则小。人要尽力避免演悲剧应该选一个大舞台认认真真演一场正剧、喜剧。人生是有意义的既便不能彪炳千古也要不枉此生。
钱为民完完全全是个让人崇敬的正派人物他对自己的要求是苟刻的目前中国像他那样执着于事业的领导人还确实不多见。他的正直清廉也是难见的。官场机会确实也垂青于他从那数以百计的县团级领导中脱颖而出升上了市委常委这个位置有了一个充分展示自己才华的大舞台。如他所愿一上台就在东源市公安局内大干了一场。
应该肯定他不是靠买卖起家的官场中人他是凭在县委书记位置上的口碑升上来的。总说中国官场显规则不如潜规则管事他却是显规则生作用上升起来的代表。他这样的官场中人确实是难能可贵的没有他就没有高晓春今后的故事因此他应是这本书的另一个关键人物。可以说他很有中国公仆的本色是那个时代――计划经济向官场经济、人治社会向市场经济社会过度时期的典型官场人物代表。
当然钱为民并非什么人也绝非官场中的顶尖高手最多可以说是显规则和潜规则相互作用的产物。东源市“正派”和“反派”人物谁也不服谁他们只好抬了个钱为民出来做他们的掩护和纽带。像他这样满怀建树希望的人在官场中可谓比比皆是。
官场没有退路不进则退逼得大家都怀惴勃勃雄心决定生命不息奋斗不止。当然官场中人如林中各鸟不同的人有不同的追求目的其世界观、价值观的实质差别可能相距十万八千里。许多人追求政绩说穿了是为了自己为了位子房子、车子、票子、儿子“五子”登科。像钱为民这样要为社会安宁、为东源人民谋一份幸福的官员实在是难能可贵而又凤毛麟角。
当然他钱为民个性很好强别人倒不得他的毛后来高晓春就是“死”在了他的手板心里这是后话。
这个时代总有些莫明其妙的事生说的好并不一定做的好；做得好并不一定效果好。钱为民看重那个看得见、摸得着、有尊严、有地位、有价值的权位但他要求自己绝不做贪官昏官和无聊政客。他要求自己做一个天才的政治表演家人生舞台上的大艺术家。他不想演悲剧要尽自己的一切能力去为社会安宁、繁荣服务但是他那么卖力地工作却偏偏烙上了悲剧的色彩。
他一上台就狠抓东源社会治安秩序整顿狠抓政法队伍建设成效为广大东源市民所称赞人们并不认为他是在做秀出风头。却偏偏不为上级公安机关所认同他的努力结局竟成了一场闹剧省公安厅操纵目标管理责任制检查的操盘手把他涮得遍体麟伤这实在是他意料之外的事。
春意还在寒冬里孕育的时节全省公安局长会议及二ooo年全省公安工作总结表彰大会在宁梦新州市隆重召开。
满怀希望而去的钱为民却意外地遭遇了他事业上的第一个“滑铁卢”被那个原先由省厅领导捂得严严实实的闷棍猛击了一棍。他无论如何也猜不到这次全省公安机关目标管理责任制检查评比他所领导的东源市公安局竟然名列全省十四个地州市的倒数第一名！
这一意外的结果他会前根本没有任何心理准备让这位一贯心高气傲、争强好胜绝不做皮蛋的市委常委、市政法委书记兼公安局长下不了台他被省厅这一棍击昏了面子上大受伤害想不通怎么会是这样。
龙怕揭鳞虎怕抽筋他突然意识到这其中一定有名堂。官场重在操作也难怪他有这样的想法。
一九九o年代中国官场推出了行政工作目标管理责任制它的出点当然很纯洁要加强行政工作效率。[ ]可是推行几年下来它成了报喜不报忧浮夸风攀比风的总根源。它的原意是想为了加强各行政部门的工作责任意识但执行起来却完全变了味国家不得不承受这种**制度的苦果之害。
当然在这个官僚主义盛行的年代官出数字数字出官不少人也因目标管理责任制而大出风头捞到了意想不到的好处和实惠。高晓春就是因为身处目标管理责任制盛行年代再一次天赐良机给了他施展理想与才华的机会为他快提供了一个更大的人生舞台。
县公安局办公室主任虽是一个政治地位不高却十分重要而且关键的位置。上级各种行政工作目标管理责任制基本上都要依赖办公室这一班人马去抓落实。
高晓春当了办公室主任虽然没有进入局党委领导班子但他可以列席公安局党委会议知晓全局重大事项决策过程明了局党委的意图实际上处在了参谋长的位置上。这样一来早就烂熟于他的头脑中的那些建设性的意见、办法、措施通过他的口他的笔顺利地传达给了每一位局领导然后得以推行运作。
县级公安局毕竟是一个战斗实体要的是维护社会稳定的实绩要的是开拓创新出经验要的是全区全省评比拿名次不像县委抓意识形态工作那么虚妄复杂。他的许多工作建议和思路得到了局党委的采纳和实施。比如对民警个人实行责任制计分考评把责任制细化量化到每一个民警；工作作风纪律计分考评；办公室亮化建设；警容风纪整顿办事制度及程序公开；报功评优让每个民警有言权采用每个民警向局党委写工作汇报的形式让局党委更全面的了解每个民警的工作状况凭工作成绩评优劣；经济上尽力缩小各部门之间的差距奖勤罚懒等等。
高晓春的一系列做法使文山县公安局优化了队伍管理理顺了民警心态增强了民警工作责任心。全局工作一年一个样文山县公安局进入了全市先进、全省先进行列。高晓春则成了全省公安系统内小有名气的笔杆子。
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